「强信心 看发展·高质量发展调研行」平凉：让城市变成一块会“呼吸”的海绵

新(xīn)甘肃·甘肃日报记者 施秀萍 何佳睿 田丽媛 顾丽娟 新(xīn)甘肃客户端记者 王梓潼 什么是海绵城市(chéngshì)？简单说，就是让城市像海绵一样吸水挤水，仿佛在一呼一吸间实现城市水资源的高效收集(shōují)与利用。 近年来，平凉市持续建设海绵(hǎimián)城市，将海绵城市的建设理念浸润于城市肌理，书写(shūxiě)了人水和谐的新传奇，也为黄河流域(huánghéliúyù)生态保护和高质量发展奏响了动听的“平凉音符”。 海绵城市建设，力破“水土难题(nántí)” 平凉(píngliáng)地处黄河(huánghé)中上游泾渭河流域(wèihéliúyù)核心区，境内泾河、葫芦河是黄河重要的补给水源，承担着筑牢黄河流域生态屏障的重要功能。“我们确有治水保土之需。平凉属黄土高原丘陵沟壑区，地基土为自重湿陷性黄土，水土流失面积(miànjī)占到(zhàndào)市域总面积的三分之一，是黄河流域生态保护和(hé)水土流失治理重点区域。”平凉市海绵城市建设技术服务中心副主任马奇虎介绍。 平凉属半干旱、半湿润大陆性气候，近30年(nián)年均降水量511.8毫米(háomǐ)，全年70%以上的降水集中在6-9月份，时空分布不均，中心城区地势坡降大，留不住水，季节性缺水(quēshuǐ)和工程性缺水问题并存。 黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目。本文图片均由新甘肃·甘肃日报记者 田蹊(tiánqī) 摄(shè) 近年(nián)来，平凉市深入贯彻落实习近平生态文明思想(sīxiǎng)，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略(zhànlüè)机遇，统筹谋划、系统布局，聚力推进海绵城市建设。早在2016年，平凉市就开始(kāishǐ)谋划海绵城市建设，并制定了《中心城区海绵城市专项规划（2016-2030年）》。 截至目前，谋划实施的(de)226个项目，已(yǐ)全部开工，开工率100%，其中已完工215个，完工率95.13%，完成海绵城市建设相关投资(tóuzī)36.58亿元，投资完成率95.29%。 多年建设，取得喜人(xǐrén)成效—— 2022年，平凉入选(rùxuǎn)“十四五”全国(quánguó)第二批海绵城市(chéngshì)建设示范城市；2023年，平凉入选“中国海绵城市十年成就展”城市典范(diǎnfàn)案例，黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目一期工程等三个项目入选项目典范案例；2024年，平凉入选“中国海绵城市典范”，陇东明珠小区海绵化改造(gǎizào)项目、东湖公园海绵化改造及(jí)雨水资源化利用项目等7个项目入选2024年中国“全域海绵”项目典范。 海绵城市(chéngshì)建设，开出“生态处方” 行走在泾河岸畔，记者发现脚下(jiǎoxià)路面和常见路面不太一样，踩上去很舒适，“这是透水混凝土，还具有良好的透气性和透水性，雨水可迅速渗透到(shèntòudào)地下，既能补充地下水，又可有效缓解城市内涝问题(wèntí)”； 东湖公园的(de)湖面上有一座“小(xiǎo)房子”，“那是用来给湖水补给氧气、保障湖水质量的曝气船”； 陇东明珠小区(xiǎoqū)的绿化带比常规绿化带低了10厘米，“这下沉的10厘米，就是为了(wèile)更好地收集雨水”； 一个又一个细节，连缀成平凉海绵城市建设的生动图景(tújǐng)，河岸、公园、小区构成(gòuchéng)了平凉海绵城市建设的三个基本单位。 东湖公园，湖面上停放着用来(yònglái)给湖水补给氧气、保障湖水质量的(de)曝气船。 “在黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目中，我们对泾河两岸绿地及沿岸公园广场进行改造，全面(quánmiàn)融入海绵城市(chéngshì)建设理念(lǐniàn)，通过(tōngguò)建设植草沟、砾石盲沟、雨水花园、下沉式绿地、湿塘、绿色屋顶、生态(shēngtài)驳岸等，对雨水进行自然汇集、调蓄利用与安全排放。”平凉市城投集团副总经理马祥介绍。 “小雨不见水，中雨不湿鞋(bùshīxié)，大雨有序排。”马祥经常说这句话。这也是平凉海绵城市(chéngshì)建设优化生态环境可见可感的例证。 遵循“固沟保塬、润城治河”宗旨，平凉市系统改造“八沟一河”，实施(shíshī)泾河干流综合治理，鸭儿沟、甘沟等小流域生态(shēngtài)修复、拦沙固沟项目，实现生态修复124公顷，打造(dǎzào)泾河生态廊道11.25公里(gōnglǐ)(gōnglǐ)，新增生态岸线23公里，有效改善了城区水生态环境，增强了小流域生态韧性。 同时，以防洪(fánghóng)排涝为重点，构建“泾河为干、多沟(duōgōu)汇流”的防洪排涝通道体系，对原有城市雨水管网、排水设施、人行道地砖进行病害修复和提标改造，累计(lěijì)新建、改造雨水管网44公里，排查修复雨水管网47公里，消除积水(jīshuǐ)隐患点24处，中心城区防洪标准达到50年(nián)一遇，排涝标准达到20年一遇。 黄河流域(huánghéliúyù)平凉市泾河干流综合治理项目一角。 “将两个人工湖改造为6300立方米调蓄池，新建回水、污水处理设施；建设雨水花园、植草(zhícǎo)沟，铺设透水砖等，多元发力，优化(huà)雨水收集(shōují)(shōují)、处置系统。”平凉市崆峒区公园(gōngyuán)综合服务中心主任朱凤霞(zhūfèngxiá)介绍，东湖公园海绵化改造项目完成后，利用收集的雨水，完全实现了人工湖湖水补给和绿化浇灌用水的自给自足，以及东湖公园周边55公顷区域雨水的再利用。 “陇东明珠小区绿化带(lǜhuàdài)在改造过程中充分融入‘渗、滞、蓄、净、用、排’海绵城市建设理念，有效解决了小区内涝积水问题。”平凉市崆峒区住建局工作人员丁军说，像(xiàng)这样的小区，在平凉还有(háiyǒu)很多，现已累计完成居住社区和老旧小区改造45个(gè)。 可(kě)不要小瞧透水混凝土、曝气船和绿化带下沉(xiàchén)的那10厘米，这些细节里蕴含的，都(dōu)是海绵城市的建设理念。马奇虎说：“在建设海绵城市之前，平凉市年雨水资源化利用量(liàng)为1.2万吨(wàndūn)，开展海绵城市建设后，至2024年末，平凉市年雨水资源化利用量达到26.67万吨。” 海绵城市建设(jiànshè)，散发“民生温度” 夏日时节，东湖公园里树绿花香，蝶飞蜂舞，草坪上、廊亭里，男女老幼三三两两，尽享鸟语花香。平凉市民王丽娟每天下午都(dōu)会到泾河(jīnghé)边唱歌跳舞，她说：“之前泾河两岸都是荒滩，这几年经过治理，树多了，卫生干净了，越来越(yuèláiyuè)多的(de)人都会来泾河边休闲。” “城，所以盛民也(yě)；民，乃城之本也。”平凉以群众需求(xūqiú)为导向，以城市更新为抓手，将海绵城市建设作为民生工程进行重点打造。 在泾河边锻炼娱乐的平凉(píngliáng)市民。 在黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目中，平凉特意增加当地文化、旅游、康养(kāngyǎng)等(děng)元素，融入诗词、围棋、陶器、泥塑等平凉特色文化，展现黄河文化、泾水文化、农耕文化、平凉历史等内容。改造提升八个节点广场，优化完善公厕(gōngcè)、停车、休闲(xiūxián)、娱乐等配套功能，增加书吧、售卖区等服务设施。马祥说：“我们的目标是，将泾河打造成集海绵城市理念生态(shēngtài)绿廊、综合休憩(xiūqì)城市开放空间、文化宣传展示(zhǎnshì)带于一体的多功能海绵型城市水系。” 曹爱荣是泾河岸边的绿化工作人员，随着海绵城市(chéngshì)建设的进行，她有着深切(shēnqiè)感受，“泾河两岸环境越来越好了，来这儿(zhèér)散步的人更多了。” 在崆峒区崇文书苑小区二期，下沉(xiàchén)式绿地被巧妙设计成景观花园，里面种植了各种花卉和水生植物，形成(xíngchéng)了独特景观，吸引众多居民漫步其中(qízhōng)、休闲娱乐。 平凉市还以海绵城市建设为(wèi)契机(qìjī)，重点打造了龙隐多功能生态公园(gōngyuán)、东湖公园、体育运动公园等一批(yīpī)高品质城市公园和(hé)玄鹤园、甘霖园等一批高水平口袋公园，累计新建改造大型公园7个(gè)、口袋公园36处，成为市民亲近自然的理想之地。甘肃医学院学生马青青和朋友就常在课余时间来到公园游玩，“东湖公园就在学校附近，这里环境优美，景色怡人，总是不知不觉就度过一个轻松愉快的下午。” 以水润城(yǐshuǐrùnchéng)，绘就人水和谐新(xīn)画卷。经过多年(duōnián)海绵城市实践(shíjiàn)，平凉市有效保障了水安全、改善了水环境、修复了水生态、涵养了水资源，流域生态显著改善，人居环境更加美化，平凉老百姓的生活愈发“诗情画意”起来……